國家版權(quán)局就《著作權(quán)法》修訂與全國政協(xié)委員溝通
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強(qiáng)勢(shì)數(shù)字音樂發(fā)行方與權(quán)利人版權(quán)收益分配不對(duì)等，產(chǎn)業(yè)萎縮，在此背景下應(yīng)如何加強(qiáng)音樂版權(quán)保護(hù)？具有獨(dú)創(chuàng)性的單字和字庫是否應(yīng)當(dāng)作為美術(shù)作品進(jìn)行保護(hù)？“避風(fēng)港”原則是否是對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為的縱容？這些都是2012年全國兩會(huì)后，新聞出版總署（國家版權(quán)局）收到的涉及《著作權(quán)法》修訂的提案、建議和議案。針對(duì)人大代表和政協(xié)委員關(guān)心的問題，7月24日，國家版權(quán)局特別召開著作權(quán)法修訂兩會(huì)提案辦理匯報(bào)會(huì)，就相關(guān)提案與提案人面對(duì)面溝通，并通報(bào)了《著作權(quán)法》修訂的進(jìn)展情況。
“兩會(huì)提案對(duì)于我們推進(jìn)版權(quán)工作有很大幫助，衷心希望兩會(huì)代表委員們多關(guān)注《著作權(quán)法》修訂，關(guān)注版權(quán)事業(yè)。”新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏在會(huì)議一開始便表示，他在閱讀了所有提案后感覺到這些意見和建議都是花費(fèi)了很大工夫完成的，絕不能用簡(jiǎn)單的寥寥數(shù)語來回復(fù)。總署黨組和柳斌杰署長對(duì)提案高度重視，把對(duì)提案的辦理作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、調(diào)整工作方式、提高管理能力、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓。今年兩會(huì)，國家版權(quán)局收到涉及《著作權(quán)法》修訂的提案、建議和議案共18件，目前這些提案、建議和議案已經(jīng)基本辦理完畢，并與《著作權(quán)法》第三次修訂工作緊密結(jié)合。他還表示，必要時(shí)可以請(qǐng)代表委員們參與到相關(guān)法規(guī)的制修訂中來。
“近年來，兩會(huì)代表委員們一直在為加強(qiáng)我國的版權(quán)保護(hù)力度，完善版權(quán)保護(hù)制度建言獻(xiàn)策，《著作權(quán)法》第三次修訂工作的啟動(dòng)就凝聚著各位代表委員們的辛勞。”國家版權(quán)局法規(guī)司司長王自強(qiáng)介紹說，此次收到的提案和建議，最長達(dá)上萬字，都經(jīng)過充分調(diào)研和論證，指出了我國版權(quán)保護(hù)工作在制度設(shè)計(jì)和工作實(shí)際中不盡如人意的地方。《著作權(quán)法》修改草案第二稿的出臺(tái)，充分參考了代表委員們的意見，進(jìn)行了不同程度的修改和調(diào)整。
“面對(duì)面提意見，這種形式是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效率的好辦法。”全國政協(xié)委員、人民出版社社長黃書元對(duì)國家版權(quán)局辦理提案的態(tài)度非常滿意，他說：“專題會(huì)議這種形式非常好，能讓相關(guān)司局與代表委員充分溝通。”
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長李玉光、中國期刊協(xié)會(huì)會(huì)長石峰等委員表示，《著作權(quán)法》修改草案第二稿實(shí)用性更強(qiáng)，充分考慮了技術(shù)發(fā)展對(duì)版權(quán)保護(hù)的影響。因工作原因無法與會(huì)的中國美術(shù)家協(xié)會(huì)主席劉大為、中國音樂家協(xié)會(huì)黨組書記徐沛東、韜奮基金會(huì)理事長聶震寧等委員和中國工程院院士倪光南均專門委派代表出席會(huì)議，溝通情況。
與會(huì)代表認(rèn)為，召開專題會(huì)議的形式是政府轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好體現(xiàn)，相關(guān)提案被重視并能在修法中得以體現(xiàn)，充分體現(xiàn)了修法的公開、透明和高效。
記者了解到，此次參加匯報(bào)會(huì)的全國政協(xié)委員提案主要涉及六個(gè)方面，包括完善著作權(quán)集體管理制度、完善著作權(quán)保護(hù)制度、在著作權(quán)法中增加著作權(quán)登記內(nèi)容、從修法入手促進(jìn)中國美術(shù)家權(quán)益保護(hù)工作、加強(qiáng)數(shù)字環(huán)境下的音樂版權(quán)保護(hù)、加強(qiáng)數(shù)字環(huán)境下中文字體字庫知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。
作者：方圓
來源：中國新聞出版報(bào)
原文鏈接：http://www.gapp.gov.cn/cms/html/21/367/201207/761103.html